3版导读

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正视困难提振信心 在新常态下赶超跨越争创一流

作者:山东黄金集团

——陈玉民同志在集团2015年工作会议上的讲话摘要

  2015年,是全面深化改革、推进依法治国的关键一年,也是夯实“十三五”发展基础、实现跨越发展的重要一年,改革发展任务异常艰巨。因此,我们要科学定位自身发展,更加主动适应、引领“新常态”,准确把握工作着力点,以改革创新的勇气做好2015年各项工作。

2015年重点工作措施

  一是加强战略协同,实现双轮驱动向四轮驱动升级。集团要以编制“十三五”发展规划为契机,加强各产业板块的战略协同,坚持齐头并进发展,对冲矿业市场下行的风险,保证集团健康发展的大局。其中,黄金板块要保持稳定增长,确保在全国黄金行业的比重不降低,努力打造低成本竞争优势,争做全国最具竞争力的黄金企业;有色板块要加快发展,抓住当前并购重组的有利时机,做大做强内蒙有色基地,力争几年进入全国有色行业前十强,上升到与黄金主业相匹配、互为支撑的地位;地产旅游板块要做强做优,加快发展“短平快”项目,打造“黄金地产”品牌实力,增加在集团产业组合中的效益比重;金融板块要高点起步,以“打造最具竞争力的产业链金融服务商”为职能定位,加快实业与金融、贸易的融合步伐,增加协同效益。
  二是持续深化改革,实现向内生发展动力转变。根据省委、省政府和省国资委关于国企改革的总体部署,稳步推进各项改革,努力争取被纳入首批改建投资运营公司试点,并在二、三级企业先行先试,按照“一企一策”原则,鼓励探索股权多元化、员工持股、破产退出等改革措施,与其它形式的资本优势互补,提高资源配置和使用效率,培育和提高价值创造能力。要进一步明晰层级管理边界,增强集团总部战略管控力,在产业经营上充分放权,管方向、抓大事,提高二三级企业的经营自主权,调动改革发展的积极性。要进一步健全市场化运作体系,实行各产金企业自主销售模式,拉近企业与市场的距离,不断增强企业风险意识、市场意识,使其由“生产主体”向“市场竞争主体”转变。
  三是突出资产创效,实现向效益导向发展模式转变。要科学布局在产在建项目,坚持“抓两头、带中间”,保证工程投资效益。对效益好、潜力大的项目,要全力支持投资建设,尽快释放产能,特别是有条件的对外开发矿山,要努力向“产量超吨、利润过亿”目标迈进,打造高质量、高效益发展的标杆;对亏损严重的项目,要抓紧调整生产建设方案,采取限产或停产、停建等措施,力争使亏损最小化;对处于盈亏平衡线的项目,要认真研究会诊技术工艺,强化管理创新,确保不亏损。
  要调整存量,盘活低效闲置资产。目前,集团清查出的低效无效资产量比较大,主要包括拟报废资产、闲置资产及房地产滞销,这严重影响了集团整体资产质量。下一步,要建立专项机制,分解落实责任,限期消化这些低效无效资产,特别是房产滞销占比较大,地产旅游集团要创新营销策略和手段,坚持去化库存、项目建设与新区开拓并重,尽快回笼资金,规避市场风险。
  要做优增量,寻求新的利润增长点。金融企业要依托良好的区位、政策等优势,在商业保理与担保、境外融资、债券承销、融资租赁等方面,拓展新的业务平台,力争早日成为“全牌照”金融机构。以莱州设备大修中心为平台,紧贴矿山实际需求,不断拓展井下设备安装、维检、抢修等业务。
  四是抓好成本管控,进一步提升成本竞争能力。当前,矿业企业的“寒冬”远没有过去,我们要深刻认识到,降本增效不仅是一场攻坚战,更是一场持久战。各单位要始终不放松成本管控这条主线,在精细管理、集约管理上下功夫,从全员理念灌输、资源配置、工艺流程、节能降耗等方面入手,做实、做细、做精、做深,实现全过程、源头性降本。特别是外委成本费用,从“比晒”指标来看,仍然有较大的下降空间,同等条件的矿山之间差异还比较大,下一步,要在工程单价核算、作业量计量等方面做工作,使外委费用在2014年基础上再下降5%以上;要抓好政策性减员、后勤转一线等工作,切实解决一线岗位紧缺、后勤岗位冗员的自相矛盾局面;要优化债务结构,创新多元化融资模式,改变传统结算方式,大幅降低融资成本,力争使集团资产负债率降至70%以下;要学习借鉴先进经验,进一步完善采购工作体系,逐步实现大宗物资设备集中采购,切实降低采购成本。
  五是强化创新驱动,进一步提升创新发展能力。要抓住国家重大科技规划实施的机遇,围绕主业需求谋划科技工作,重点以深部采矿、海底采矿、全尾高浓度充填、深部勘探、难选冶技术、尾矿综合处理为方向,研发出适合自身发展和行业共性的核心技术,加速赶超甚至引领矿业技术创新的步伐。同时,广泛开展“立足岗位,创新创效”技术革新活动,加强创新成果的推广、转化工作,让科技创新真正成为企业发展的助推器。最近,崔仑副总经理牵头组织集团技术革新评比小组,对2014年集团小改小革进行了评比,评出了一些很具有推广价值的项目,比如以发明者玲珑金矿员工曲德敬名字命名的“曲德敬天轮轴瓦自动加油装置”。下一步,关键是要抓好面上的推广和使用工作。
  创新的关键在于人才。我们只有“凝聚人”,才能汇聚发展的合力;只有“提升人”,才能实现企业与员工的共同成长。要积极适应国企改革的迫切需要,不断拓宽选人用人的渠道,把合适的人才放到合适的位置上,为更多优秀人才的脱颖而出创造机会。要重点实施领军人才培养工程、创新团队培养工程,引进培养知识性、专家型高端人才,不断适应集团改革创新、持续发展的人才需求。
  六是突出责任落实,进一步提升安全发展能力。在安全生产方面,各矿山“三违”现象还比较严重,管理漏洞还大量存在,我们也为此付出过惨痛的代价;在环保方面,近几年兄弟单位及个别企业,都在这方面“失过足、湿过鞋”,有关责任人受到了法律的制裁,企业利益也蒙受了巨大的损失。因此,大家要深刻吸取这些教训,严格落实安全管理责任,采取“零容忍”的态度,严肃追究问责;要进一步夯实“双基”工作,推行岗位达标、专业达标管理,力争三年达到行业先进水平;要深入学习贯彻新修订的《安全生产法》、《环境保护法》,牢固树立法治思维,重点在提高全员安全意识、改善作业条件、推进合规生产建设上下气力;要始终坚持“生态矿业”理念,坚守生态环保底线,加大防护与治理投入,自觉维护天蓝、水清、地绿的美好环境。

2015年工作注意的几个问题

  一要严明党的纪律,牢守廉洁底线。当前,我们不仅进入了经济发展的“新常态”,也进入了政治建设的“新常态”。各级党组织要树立正确的政绩观,不断完善各级基层党组织,逐级落实好从严治党的要求,持之以恒地抓好作风建设,切实提升党建工作水平。各级党员领导干部要严明党的纪律,强化刚性约束,讲政治、敢担当,廉洁自律,谨守底线,争做忠诚于党和事业的“干净人”。
  二要坚持高点站位,打开思想境界。站在今天这个历史节点上,面对全面深化改革的新常态、新要求、新任务,我们更需要解放思想,打开境界,以主动开放的心态,抢抓这轮国企改革的机遇,才能为山东黄金赢得优势、赢得发展、赢得未来。
  三要以钉钉子的劲头抓好工作落实。今年,我们面对的困难与压力只会比2014年更多、更大,但上级的要求、发展的需要及员工的期盼,不容许我们有丝毫的退步与懈怠,更不容许我们在指标上讲条件、打折扣,我们只有发扬钉钉子的精神,雷厉风行,一抓到底,才能抓得快、抓得好、抓得牢,才能取得超出预想的效果。
  四要坚持以改革创新的精神推动发展。世界经济发展的规律表明,创新是推动经济发展的最关键因素,也是企业持续发展的最重要动力。不管何种性质的企业,要实现转型升级,关键是要发挥创新的引领作用,不断释放管理创新、科技创新与制度创新的“红利”,让一切劳动、知识、技术、管理、资本活力竞相迸发,才能成为创造财富的源泉。
  五要牢固树立法制意识和风险意识。近年来,在集团快速发展的历程当中,既取得了前所未有的成绩,也积累了一些问题与风险,各单位要树立强烈的风险意识,高度关注各类经营风险,坚持依法治企、从严治企,在法治框架下推进改革,完善决策程序,提升法律风险防范能力,有效维护国有资产安全。
  六要干当前想长远,确保接续发展。各矿山企业要按照“采掘并举,掘进先行”的方针,把接续性工程作为生命工程来抓,把掘进工程当作一项重要工作来看待,把三级矿量当作一项主要指标来考核,使矿山发展一年一个台阶,一年更比一年好。非矿企业要以市场为导向,以盈利为目标,进一步创新思路,抢占市场份额,储备优质资源,不断增强稳健经营、持续发展的能力。
  新的常态蕴藏着新的希望,过往的成绩鞭策我们继续砥砺前行,要百尺竿头,更进一步;未来美好的愿景催促我们吹响奋进的号角,要一往无前,再创佳绩,让我们在集团公司党委、董事会的领导下,统一思想、坚定信心,以决战的勇气、超常的举措,在市场的寒冬中破冰前行、逆势扬帆,全面实现2015年各项目标任务,为全省经济社会发展做出更加突出的贡献!

正视困难提振信心
在新常态下赶超跨越争创一流