——陈玉民同志在集团2015年工作会议上的讲话摘要
2015年，是全面深化改革、推进依法治国的关键一年，也是夯实“十三五”发展基础、实现跨越发展的重要一年，改革发展任务异常艰巨。因此，我们要科学定位自身发展，更加主动适应、引领“新常态”，准确把握工作着力点，以改革创新的勇气做好2015年各项工作。
2015年重点工作措施
一是加强战略协同，实现双轮驱动向四轮驱动升级。集团要以编制“十三五”发展规划为契机，加强各产业板块的战略协同，坚持齐头并进发展，对冲矿业市场下行的风险，保证集团健康发展的大局。其中，黄金板块要保持稳定增长，确保在全国黄金行业的比重不降低，努力打造低成本竞争优势，争做全国最具竞争力的黄金企业；有色板块要加快发展，抓住当前并购重组的有利时机，做大做强内蒙有色基地，力争几年进入全国有色行业前十强，上升到与黄金主业相匹配、互为支撑的地位；地产旅游板块要做强做优，加快发展“短平快”项目，打造“黄金地产”品牌实力，增加在集团产业组合中的效益比重；金融板块要高点起步，以“打造最具竞争力的产业链金融服务商”为职能定位，加快实业与金融、贸易的融合步伐，增加协同效益。
二是持续深化改革，实现向内生发展动力转变。根据省委、省政府和省国资委关于国企改革的总体部署，稳步推进各项改革，努力争取被纳入首批改建投资运营公司试点，并在二、三级企业先行先试，按照“一企一策”原则，鼓励探索股权多元化、员工持股、破产退出等改革措施，与其它形式的资本优势互补，提高资源配置和使用效率，培育和提高价值创造能力。要进一步明晰层级管理边界，增强集团总部战略管控力，在产业经营上充分放权，管方向、抓大事，提高二三级企业的经营自主权，调动改革发展的积极性。要进一步健全市场化运作体系，实行各产金企业自主销售模式，拉近企业与市场的距离，不断增强企业风险意识、市场意识，使其由“生产主体”向“市场竞争主体”转变。
三是突出资产创效，实现向效益导向发展模式转变。要科学布局在产在建项目，坚持“抓两头、带中间”，保证工程投资效益。对效益好、潜力大的项目，要全力支持投资建设，尽快释放产能，特别是有条件的对外开发矿山，要努力向“产量超吨、利润过亿”目标迈进，打造高质量、高效益发展的标杆；对亏损严重的项目，要抓紧调整生产建设方案，采取限产或停产、停建等措施，力争使亏损最小化；对处于盈亏平衡线的项目，要认真研究会诊技术工艺，强化管理创新，确保不亏损。
要调整存量，盘活低效闲置资产。目前，集团清查出的低效无效资产量比较大，主要包括拟报废资产、闲置资产及房地产滞销，这严重影响了集团整体资产质量。下一步，要建立专项机制，分解落实责任，限期消化这些低效无效资产，特别是房产滞销占比较大，地产旅游集团要创新营销策略和手段，坚持去化库存、项目建设与新区开拓并重，尽快回笼资金，规避市场风险。
要做优增量，寻求新的利润增长点。金融企业要依托良好的区位、政策等优势，在商业保理与担保、境外融资、债券承销、融资租赁等方面，拓展新的业务平台，力争早日成为“全牌照”金融机构。以莱州设备大修中心为平台，紧贴矿山实际需求，不断拓展井下设备安装、维检、抢修等业务。
四是抓好成本管控，进一步提升成本竞争能力。当前，矿业企业的“寒冬”远没有过去，我们要深刻认识到，降本增效不仅是一场攻坚战，更是一场持久战。各单位要始终不放松成本管控这条主线，在精细管理、集约管理上下功夫，从全员理念灌输、资源配置、工艺流程、节能降耗等方面入手，做实、做细、做精、做深，实现全过程、源头性降本。特别是外委成本费用，从“比晒”指标来看，仍然有较大的下降空间，同等条件的矿山之间差异还比较大，下一步，要在工程单价核算、作业量计量等方面做工作，使外委费用在2014年基础上再下降5%以上；要抓好政策性减员、后勤转一线等工作，切实解决一线岗位紧缺、后勤岗位冗员的自相矛盾局面；要优化债务结构，创新多元化融资模式，改变传统结算方式，大幅降低融资成本，力争使集团资产负债率降至70%以下；要学习借鉴先进经验，进一步完善采购工作体系，逐步实现大宗物资设备集中采购，切实降低采购成本。
五是强化创新驱动，进一步提升创新发展能力。要抓住国家重大科技规划实施的机遇，围绕主业需求谋划科技工作，重点以深部采矿、海底采矿、全尾高浓度充填、深部勘探、难选冶技术、尾矿综合处理为方向，研发出适合自身发展和行业共性的核心技术，加速赶超甚至引领矿业技术创新的步伐。同时，广泛开展“立足岗位，创新创效”技术革新活动，加强创新成果的推广、转化工作，让科技创新真正成为企业发展的助推器。最近，崔仑副总经理牵头组织集团技术革新评比小组，对2014年集团小改小革进行了评比，评出了一些很具有推广价值的项目，比如以发明者玲珑金矿员工曲德敬名字命名的“曲德敬天轮轴瓦自动加油装置”。下一步，关键是要抓好面上的推广和使用工作。
创新的关键在于人才。我们只有“凝聚人”，才能汇聚发展的合力；只有“提升人”，才能实现企业与员工的共同成长。要积极适应国企改革的迫切需要，不断拓宽选人用人的渠道，把合适的人才放到合适的位置上，为更多优秀人才的脱颖而出创造机会。要重点实施领军人才培养工程、创新团队培养工程，引进培养知识性、专家型高端人才，不断适应集团改革创新、持续发展的人才需求。
六是突出责任落实，进一步提升安全发展能力。在安全生产方面，各矿山“三违”现象还比较严重，管理漏洞还大量存在，我们也为此付出过惨痛的代价；在环保方面，近几年兄弟单位及个别企业，都在这方面“失过足、湿过鞋”，有关责任人受到了法律的制裁，企业利益也蒙受了巨大的损失。因此，大家要深刻吸取这些教训，严格落实安全管理责任，采取“零容忍”的态度，严肃追究问责；要进一步夯实“双基”工作，推行岗位达标、专业达标管理，力争三年达到行业先进水平；要深入学习贯彻新修订的《安全生产法》、《环境保护法》，牢固树立法治思维，重点在提高全员安全意识、改善作业条件、推进合规生产建设上下气力；要始终坚持“生态矿业”理念，坚守生态环保底线，加大防护与治理投入，自觉维护天蓝、水清、地绿的美好环境。
2015年工作注意的几个问题
一要严明党的纪律，牢守廉洁底线。当前，我们不仅进入了经济发展的“新常态”，也进入了政治建设的“新常态”。各级党组织要树立正确的政绩观，不断完善各级基层党组织，逐级落实好从严治党的要求，持之以恒地抓好作风建设，切实提升党建工作水平。各级党员领导干部要严明党的纪律，强化刚性约束，讲政治、敢担当，廉洁自律，谨守底线，争做忠诚于党和事业的“干净人”。
二要坚持高点站位，打开思想境界。站在今天这个历史节点上，面对全面深化改革的新常态、新要求、新任务，我们更需要解放思想，打开境界，以主动开放的心态，抢抓这轮国企改革的机遇，才能为山东黄金赢得优势、赢得发展、赢得未来。
三要以钉钉子的劲头抓好工作落实。今年，我们面对的困难与压力只会比2014年更多、更大，但上级的要求、发展的需要及员工的期盼，不容许我们有丝毫的退步与懈怠，更不容许我们在指标上讲条件、打折扣，我们只有发扬钉钉子的精神，雷厉风行，一抓到底，才能抓得快、抓得好、抓得牢，才能取得超出预想的效果。
四要坚持以改革创新的精神推动发展。世界经济发展的规律表明，创新是推动经济发展的最关键因素，也是企业持续发展的最重要动力。不管何种性质的企业，要实现转型升级，关键是要发挥创新的引领作用，不断释放管理创新、科技创新与制度创新的“红利”，让一切劳动、知识、技术、管理、资本活力竞相迸发，才能成为创造财富的源泉。
五要牢固树立法制意识和风险意识。近年来，在集团快速发展的历程当中，既取得了前所未有的成绩，也积累了一些问题与风险，各单位要树立强烈的风险意识，高度关注各类经营风险，坚持依法治企、从严治企，在法治框架下推进改革，完善决策程序，提升法律风险防范能力，有效维护国有资产安全。
六要干当前想长远，确保接续发展。各矿山企业要按照“采掘并举，掘进先行”的方针，把接续性工程作为生命工程来抓，把掘进工程当作一项重要工作来看待，把三级矿量当作一项主要指标来考核，使矿山发展一年一个台阶，一年更比一年好。非矿企业要以市场为导向，以盈利为目标，进一步创新思路，抢占市场份额，储备优质资源，不断增强稳健经营、持续发展的能力。
新的常态蕴藏着新的希望，过往的成绩鞭策我们继续砥砺前行，要百尺竿头，更进一步；未来美好的愿景催促我们吹响奋进的号角，要一往无前，再创佳绩，让我们在集团公司党委、董事会的领导下，统一思想、坚定信心，以决战的勇气、超常的举措，在市场的寒冬中破冰前行、逆势扬帆，全面实现2015年各项目标任务，为全省经济社会发展做出更加突出的贡献！
