编者按：在经历“黄金十年”之后，黄金市场价格持续震荡走低，金价是快闪还是断崖的“高冷”劲头呈现了一种长期性和复杂性。与此同时，全球竞争格局的调整变化，国内市场环境、商业模式、消费趋势的剧烈变革，对于传统式的黄金矿业带来了巨大的冲击……
□ 徐京民
面对残酷的行业竞争，三山岛金矿领导层认为：企业能否生存、能否发展，关键看自身的成本控制水平。而具有竞争力的成本背后，是与之匹配的内部市场化管理水平，如：内部市场化的全面预算管理体系、全面质量管理体系、全面对标管理体系、全面业绩考核体系、全面风险管理体系和信息化管理体系的“六大支撑体系”，已成为矿山面对严峻的经济形势和支撑企业逆势闯关的重任。
清醒认识市场化“活水”的新常态
在召开的上半年经济活动分析会议上，三山岛金矿从增长速度、发展方式、经济结构、发展动力等四个方面，概括了全矿进入新常态发展的主要特征。三山岛金矿应对当前市场化改革的策略是，建立和修订符合市场的管理制度，强化总体推进步伐，开启了新一轮的低本高效发展的新格局，以此提升内部市场化运行质量，积极应对经济发展的新常态。
面对新常态，该矿提出：下半年发展方式要由规模速度型向质量效益型转变，从观念、思路、体制、机制、技术、管理等方面大力推进改革创新，在集约发展、内涵发展上有更大作为，只有这样才能取得更新和更大的突破。同时，全矿上下形成了决策上合谋、目标上同心、执行上同步，多层次多角度抓落实、抓推进的良好氛围，坚定了“实事求是谋发展、统筹兼顾破常规、主动作为盯实效、规划引领促步伐”的内部市场化建设的信心和决心，以高境界定位，高起点规划，高标准运作，持续深化推进内部市场化建设，力求以内部市场化管理的新突破为矿山高效发展激发新的活力。
创新管理模式应对内部市场化建设推进
对于当下的黄金矿业来说，以改革促转型，以转型谋发展，是形势所迫，潜力所在，发展所需。今年1-6月，三山岛金矿克金成本占费用要素总成本的费用比重中，材料费占15.83%，外委工程费占10.20%，动力费用占10.43%。三项合计占克金成本的36.46%，所占比重较大，是今后成本费用管控的重点。
创新管理模式应对内部市场化建设的推进，涉及了该矿在下半年安全管理、运营管理、技术管理、定额管理、价格管理、计量管理等方方面面的系统工程，也是一项改变固有思维方式、工作方法，改革管理体制、经营机制和管理方式方法的深层次改革，意味着保生存、渡难关、调结构、促转型成为当前和今后一段时期的首要任务。对此，三山岛金矿矿领导多次在不同场合反复强调，一定要增强危机感、紧迫感、责任感，树立过“紧日子”的思想意识，改变过去的传统老模式，实现内部市场化规范运作，建立主体明晰、交易顺畅、考核严格、运作高效的内部市场机制，激发内生动力，实现企业效益创造最大化。
以内部市场化建设为抓手助力低本高效
以前，许多职工普遍存在三山岛金矿家大业大、浪费点儿没啥的思想，缺少精打细算、过紧日子的意识。其实，对一个大矿来说，各项成本费用支出，手松一点或紧一点，一年很容易差几千万元的经济效益。这是该矿在召开三季度生产劳动竞赛动员会议上，引意调论的话题。
面对严峻的经营形势和市场考验，三山岛金矿以内部市场化建设为总抓手，以市场为导向、效益为中心，认真梳理生产作业流程，创新管理机制，全力降本增效，有力推动了生产链与价值链并轨运行，为下半年突围市场化管理、逆势发展赢得时间。一方面抓住关键要素，完善内部价格，坚持所有工序“有量可计、有价可依”的原则，重点围绕电、水、燃油、材料等关键成本，采取上道工序与下道工序“作业成本法”测算，与工资100%捆绑纳入产量综合单价，通过内部模拟市场化运营，将企业内部生产协作和管理关系转变为等价交换、价值形成和价值结转的市场化合同结算关系，从而更大限度地调动人的积极性，挖掘人力、物力、财力的最大潜力。另一方面，健全基础体系，全面规范运作，对定额管理、价格管理、计量管理、结算管理四项基础体系进行优化，车间与车间之间对标、部室与部室之间对标，采取倒逼机制测算各类定额标准，建立与生产条件变化、设备更新、技术创新和工艺优化动态联动的定额调整机制，及时结算、分析、总结，动态反馈经营绩效。
各单位坚定不移把内部市场化改革落到实处，最大限度激发员工潜能和企业价值创造力。同时，把内部市场化结算结果作为工资分配依据，坚定目标，强化落实，保持整体推进的强进态势，严格落实目标责任制，逐级细化量化目标任务，确保一级抓一级，一级保一级，层层抓落实，确保全年目标任务的实现。
深挖集约发展和内涵发展的潜力
往往在困难挑战面前，唯有改革者进，唯有创新者强，唯有改革创新者胜。三山岛金矿矿长、党委书记张洪训在上半年工作会议上多次强调：“推行内部市场化建设，就得发扬敢啃硬骨头和敢于涉险滩”的精神，以大气势、大智慧、大手笔谋划实施新一轮改革，确保各项改革任务落到实处、取得实效。
三山岛金矿认真贯彻省国资委和集团公司《关于省管企业推行内部市场化经营的指导意见》，把内部市场化建设作为应对危机挑战、推动创新发展的重要举措。在推行实施内部市场化建设过程中，不断优化流程再造，构建内部市场化管理架构，按照“横向到边、纵向到底”的建设要求，拓展市场化结算范围，推动市场化运作延伸至每个节点、每个岗位，形成内部市场化建设强大合力。
“越是企业经营困难时越要增强全员信心，决不能用‘等、看、靠’的方式，这种‘等、看、靠’是没有出路的。”三山岛金矿以规划引领，加快步伐，不等不靠，开辟新路径，抢抓市场机遇，探索出了一条建立和修订符合市场管理制度的“再生之路”。
在此基础上，该矿通过建立内部市场化管理体系，初步形成了市场主体层级清晰、基础支撑体系健全、制度体系完善、交易核算顺畅的运行机制，实现了机构精简、资源优化、降本提效、活力焕发，实现考核体系由“单一静态预算”向“静态和动态预算相结合”转变，管理模式由“管理者推动”向“市场机制驱动”转变，单位工资指标由“下拨总额”向“结算收入”转变，个人收入考核由“事后算账”向“即时结算”转变，职工理念由“单位发工资”向“自己挣工资”转变。同时，三山岛金矿紧扣集团公司半年工作会议的总体部署和要求，进一步加快构建层次明晰、交易顺畅、运行高效、全面覆盖的内部市场运行体系，进一步深化内部市场化改革，着力破解影响内部市场化的体制机制障碍，实现由“行政”向“经济手段式管理”、“管理者推动”向“市场机制驱动”转变，形成“人叫人干人不干，机制调动一大片”的良好格局。
