——中国共产党山东黄金集团有限公司纪律检查委员会
向中国共产党山东黄金集团有限公司第一次代表大会的工作报告
(2018年2月24日)
（上接07版）自觉把纪检监察工作放在集团全面从严治党战略部署、全面深化改革战略大局中统筹谋划、扎实推进、忠诚履职、担当作为。必须把政治建设摆在首位，严明政治纪律和政治规矩，对“七个有之”高度警觉，对两面人、两面派作坚决斗争，加大对执行党章党规党纪、落实党的十九大精神等情况的督查力度，决不允许打折扣、搞变通，以严明的纪律确保政令通畅。
(二)驰而不息纠治“四风”，打赢作风建设持久战
把落实中央八项规定精神作为一项政治纪律，坚决摒弃“歇歇脚、松口气”的想法，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，紧盯重要时期、重点领域、关键环节，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题解决，扭住不放、寸土不让，深挖细查、露头就打，及时通报曝光，坚决防止“四风”隐形变异、回潮复燃。严格落实习近平总书记关于纠正“四风”的重要指示精神，聚焦10个方面形式主义、官僚主义新表现，坚决纠正不作为、乱作为、表态多调门高、行动少落实差等问题，坚决杜绝庸懒散慢躲梗等现象，重塑工作作风，全面提升集团领导力、战略推动力、决策执行力。完善容错纠错、免责减责、澄清保护机制，把握“三个区分开来”，狠刹歪风邪气，激扬清风正气，营造弘扬企业家精神鼓励担当作为干事创业的良好氛围。
(三)完善党内监督体系，让权力在阳光下运行
深化政治巡察工作。完善巡察体制机制，落实巡察责任制，用三年左右时间实现巡察全覆盖，使巡察成为党内监督的前哨、发现问题的尖兵、从严治党的利剑。切实转观念、转方式、转作风，破除“丢家丑”的错误认识，不搞形式、不走秀场，把发现问题作为第一能力，树立“发现问题是本职，有问题发现不了是失职，有重大问题不汇报是渎职”的理念，坚持“靶向”发力，敢于动真碰硬，推动监督责任落实落地，增强巡察工作生命力。做好巡察“后半篇文章”，强化整改落实和成果运用，督促被巡察单位立行立改、真改实改，治小病、防大病，对敷衍整改、整改不力、拒不整改的，严肃问责，达到巡察一个单位、纠治一些问题、警示教育一片的效果；及时通报巡察情况，重点列出问题清单，要求其他单位对照自查、主动整改，确保类似问题及时消除、不再发生，以崭新的姿态迎接十一届省委巡视组对集团的“政治体检”。
强化权力监督制约。整合纪检、巡察、财务、审计、监事会监督、职工监督等资源，构建大监督格局，完善相关制度机制，搭建起监督体系“四梁八柱”。围绕集团发展中心工作，定期开展物资采购、招投标管理、工程项目、资产处置、关联交易、经商办企业等专项监察活动，及时发现漏洞和问题，提出监察建议，督促企业补短板、强弱项，健全廉洁风险防控体系。加大对“关键少数”特别是一把手的监督力度，丰富全方位监管方式，改进谈话约谈、述责述廉等制度，让领导干部习惯于在受监督和严约束的环境中工作生活，做到心中有戒、行有所止，守住底线、不碰“高压线”。
(四)加强党的纪律建设，管住管好各级党组织和全体党员
全面加强纪律教育。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，广泛开展经常性纪律规矩教育，把党章党规党纪作为各级党组织政治学习的必修课，定期组织德廉和党纪知识学习测试，增强学习频次，注重教育效果，让党员干部明纪律、知敬畏、存戒惧。提高警示教育的政治性、针对性，选取国资系统典型案例开展警示教育，对集团违规违纪案件全部通报曝光，以案明纪，引为镜鉴。注重发挥“山金柱石”“黄金企业家”“山金工匠”等先进典型的示范引领作用，引导党员干部以先进为榜样、为标杆，学有方向、超有目标，集聚清正廉洁、干事创业的正能量。
深化运用监督执纪“四种形态”。认真总结实践经验，始终把纪律和规矩挺在前面，做到正歪树、治病树、拔烂树，维护整片“森林”的健康。在规范运用上深化，制定运用监督执纪“四种形态”的办法，防止出现适用不当、尺度不准、畸轻畸重现象；在分类处置上深化，强化分析研究，提高精准把握政策的能力，探索柔性化处置方式，增强监督执纪政治效果；在早发现上深化，提高发现违纪问题的能力，关口前移、抓早抓小，防病于初萌、治病于初起；在谈话函询上深化，发挥采信告知的教育激励作用和抽查核实的监督作用，对边谈边犯、边询边犯的从严从重处理。此外，保障党员干部的监督权，对干扰妨碍监督、打击报复监督者的，对侮辱诽谤陷害他人的，依纪严肃处理。
(五)惩治腐败不松劲，巩固发展反腐倡廉压倒性态势
惩治是最有力的治标利器，任何时候都不能放松。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，通过“在举报中细筛、在巡察中严查、在执纪中深挖”，全面查找违规违纪问题线索，依规量纪、严肃惩治，用最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量。紧盯重要领域和关键环节，重点查处选人用人、资金管理、投资并购、物资购销、工程项目建设等方面的不廉洁问题，重拳整治“小官弄权”、“小官贪腐”等“蚁贪”行为，严惩一起，警示一片。聚焦党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，突出审查政治纪律和组织纪律方面的问题，决不姑息，决不护短，推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化。
(六) 层层传导压力，推动全面从严治党责任落地生根
扛起管党治党政治责任。认真贯彻省委落实全面从严治党主体责任的意见精神，坚守职责定位，自上而下健全权责对等、责任清晰、细化量化的责任落实机制，逐级压紧压实“两个责任”和“一岗双责”，巩固发展一级抓一级、上下齐努力的局面。完善考核考评机制，加强对各级党组织履行全面从严治党责任情况的监督检查，着力解决压力传导层层递减、管党治党宽松软等问题，推动工作延伸到基层、责任落实到基层，自上而下走向严紧硬。强化对下级纪委班子建设、日常监督管理、处置问题线索等工作的领导，督促各级纪检监察组织深化“三转”，切实担负起协助党组织推进全面从严治党的政治责任。
坚决用好问责利器。严格执行问责条例和山东省实施办法，对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的，对主体责任缺位、监督责任越位、“一岗双责”错位的，对维护党的政治纪律和政治规矩失责、违规违纪问题严重的，一律从严问责，下大气力解决弱化虚化淡化边缘化的问题。纪检组织必须挺直腰杆、敢于问责，对监督责任缺失、该问责而不问责的也要严肃问责，以强有力的问责唤醒责任意识。
(七)坚持“打铁必须自身硬”，打造忠诚干净担当的队伍
新时代对纪检监察干部队伍提出新要求。以省纪委《关于进一步加强纪检监察干部队伍建设的意见》精神为指导，以开展“队伍建设年”活动为抓手，自上而下健全组织体系，配齐配强骨干力量，丰富外派学习、集中培训、以案代训、以巡代训、以师带徒、挂职交流等方式，锤炼纪律审查“尖兵”，打造纪检监察“铁军”。坚持“有为才有位”理念，鼓励纪检监察干部坚定理想信念，对党绝对忠诚，主动担当作为，为担当者担当、为干事创业者撑腰鼓劲，勇于唱“黑脸”、当“包公”，不怕得罪人、不做“老好人”。加强纪检监察干部日常监督管理，严管一层、厚爱一分，严防“灯下黑”，对执纪违纪、以案谋私的坚决查处，对失职失责的严肃问责，对不适应岗位的及时调整，对优秀的同志及时提拔任用或转岗重用，激发纪检监察队伍的生机活力。
各位代表、同志们，集团公司第一次党代会确立的发展前景，令人振奋，催人奋进，各级纪检监察组织肩负的使命光荣，责任重大。我们将在上级纪委和集团党委的正确领导下，不忘初心、牢记使命，全面贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕集团改革发展重任，以敢啃最硬的骨头的勇气、敢挑最重的担子的耐力和“越是艰险越向前”的英雄气概，应对各种挑战，忠诚履职尽责，不断开创党风廉政建设新局面，推进全面从严治党取得新成果，倾力打造风清气正的政治生态，为集团圆满实现“十三五”战略目标作出新的更大贡献！
