8版导读

主办:山东黄金集团有限公司主办 http://wwww.sd-gold.com

投稿邮箱:88561854@163.com

总编:徐建新

执行总编:许永红

主编:王凡 (0531)67710557

责任编辑:王伟霞 67710590

强化监督执纪问责 推进全面从严治党 积极打造山东黄金风清气正的政治生态

作者:山东黄金集团

——中国共产党山东黄金集团有限公司纪律检查委员会
向中国共产党山东黄金集团有限公司第一次代表大会的工作报告

(2018年2月24日)

(上接07版)自觉把纪检监察工作放在集团全面从严治党战略部署、全面深化改革战略大局中统筹谋划、扎实推进、忠诚履职、担当作为。必须把政治建设摆在首位,严明政治纪律和政治规矩,对“七个有之”高度警觉,对两面人、两面派作坚决斗争,加大对执行党章党规党纪、落实党的十九大精神等情况的督查力度,决不允许打折扣、搞变通,以严明的纪律确保政令通畅。
  (二)驰而不息纠治“四风”,打赢作风建设持久战
  把落实中央八项规定精神作为一项政治纪律,坚决摒弃“歇歇脚、松口气”的想法,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,紧盯重要时期、重点领域、关键环节,一个节点一个节点坚守,一个问题一个问题解决,扭住不放、寸土不让,深挖细查、露头就打,及时通报曝光,坚决防止“四风”隐形变异、回潮复燃。严格落实习近平总书记关于纠正“四风”的重要指示精神,聚焦10个方面形式主义、官僚主义新表现,坚决纠正不作为、乱作为、表态多调门高、行动少落实差等问题,坚决杜绝庸懒散慢躲梗等现象,重塑工作作风,全面提升集团领导力、战略推动力、决策执行力。完善容错纠错、免责减责、澄清保护机制,把握“三个区分开来”,狠刹歪风邪气,激扬清风正气,营造弘扬企业家精神鼓励担当作为干事创业的良好氛围。
  (三)完善党内监督体系,让权力在阳光下运行
  深化政治巡察工作。完善巡察体制机制,落实巡察责任制,用三年左右时间实现巡察全覆盖,使巡察成为党内监督的前哨、发现问题的尖兵、从严治党的利剑。切实转观念、转方式、转作风,破除“丢家丑”的错误认识,不搞形式、不走秀场,把发现问题作为第一能力,树立“发现问题是本职,有问题发现不了是失职,有重大问题不汇报是渎职”的理念,坚持“靶向”发力,敢于动真碰硬,推动监督责任落实落地,增强巡察工作生命力。做好巡察“后半篇文章”,强化整改落实和成果运用,督促被巡察单位立行立改、真改实改,治小病、防大病,对敷衍整改、整改不力、拒不整改的,严肃问责,达到巡察一个单位、纠治一些问题、警示教育一片的效果;及时通报巡察情况,重点列出问题清单,要求其他单位对照自查、主动整改,确保类似问题及时消除、不再发生,以崭新的姿态迎接十一届省委巡视组对集团的“政治体检”。
  强化权力监督制约。整合纪检、巡察、财务、审计、监事会监督、职工监督等资源,构建大监督格局,完善相关制度机制,搭建起监督体系“四梁八柱”。围绕集团发展中心工作,定期开展物资采购、招投标管理、工程项目、资产处置、关联交易、经商办企业等专项监察活动,及时发现漏洞和问题,提出监察建议,督促企业补短板、强弱项,健全廉洁风险防控体系。加大对“关键少数”特别是一把手的监督力度,丰富全方位监管方式,改进谈话约谈、述责述廉等制度,让领导干部习惯于在受监督和严约束的环境中工作生活,做到心中有戒、行有所止,守住底线、不碰“高压线”。
  (四)加强党的纪律建设,管住管好各级党组织和全体党员
  全面加强纪律教育。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,广泛开展经常性纪律规矩教育,把党章党规党纪作为各级党组织政治学习的必修课,定期组织德廉和党纪知识学习测试,增强学习频次,注重教育效果,让党员干部明纪律、知敬畏、存戒惧。提高警示教育的政治性、针对性,选取国资系统典型案例开展警示教育,对集团违规违纪案件全部通报曝光,以案明纪,引为镜鉴。注重发挥“山金柱石”“黄金企业家”“山金工匠”等先进典型的示范引领作用,引导党员干部以先进为榜样、为标杆,学有方向、超有目标,集聚清正廉洁、干事创业的正能量。
  深化运用监督执纪“四种形态”。认真总结实践经验,始终把纪律和规矩挺在前面,做到正歪树、治病树、拔烂树,维护整片“森林”的健康。在规范运用上深化,制定运用监督执纪“四种形态”的办法,防止出现适用不当、尺度不准、畸轻畸重现象;在分类处置上深化,强化分析研究,提高精准把握政策的能力,探索柔性化处置方式,增强监督执纪政治效果;在早发现上深化,提高发现违纪问题的能力,关口前移、抓早抓小,防病于初萌、治病于初起;在谈话函询上深化,发挥采信告知的教育激励作用和抽查核实的监督作用,对边谈边犯、边询边犯的从严从重处理。此外,保障党员干部的监督权,对干扰妨碍监督、打击报复监督者的,对侮辱诽谤陷害他人的,依纪严肃处理。
  (五)惩治腐败不松劲,巩固发展反腐倡廉压倒性态势
  惩治是最有力的治标利器,任何时候都不能放松。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,通过“在举报中细筛、在巡察中严查、在执纪中深挖”,全面查找违规违纪问题线索,依规量纪、严肃惩治,用最坚决的态度减少腐败存量,用最果断的措施遏制腐败增量。紧盯重要领域和关键环节,重点查处选人用人、资金管理、投资并购、物资购销、工程项目建设等方面的不廉洁问题,重拳整治“小官弄权”、“小官贪腐”等“蚁贪”行为,严惩一起,警示一片。聚焦党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,突出审查政治纪律和组织纪律方面的问题,决不姑息,决不护短,推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化。
  (六) 层层传导压力,推动全面从严治党责任落地生根
  扛起管党治党政治责任。认真贯彻省委落实全面从严治党主体责任的意见精神,坚守职责定位,自上而下健全权责对等、责任清晰、细化量化的责任落实机制,逐级压紧压实“两个责任”和“一岗双责”,巩固发展一级抓一级、上下齐努力的局面。完善考核考评机制,加强对各级党组织履行全面从严治党责任情况的监督检查,着力解决压力传导层层递减、管党治党宽松软等问题,推动工作延伸到基层、责任落实到基层,自上而下走向严紧硬。强化对下级纪委班子建设、日常监督管理、处置问题线索等工作的领导,督促各级纪检监察组织深化“三转”,切实担负起协助党组织推进全面从严治党的政治责任。
  坚决用好问责利器。严格执行问责条例和山东省实施办法,对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的,对主体责任缺位、监督责任越位、“一岗双责”错位的,对维护党的政治纪律和政治规矩失责、违规违纪问题严重的,一律从严问责,下大气力解决弱化虚化淡化边缘化的问题。纪检组织必须挺直腰杆、敢于问责,对监督责任缺失、该问责而不问责的也要严肃问责,以强有力的问责唤醒责任意识。
  (七)坚持“打铁必须自身硬”,打造忠诚干净担当的队伍
  新时代对纪检监察干部队伍提出新要求。以省纪委《关于进一步加强纪检监察干部队伍建设的意见》精神为指导,以开展“队伍建设年”活动为抓手,自上而下健全组织体系,配齐配强骨干力量,丰富外派学习、集中培训、以案代训、以巡代训、以师带徒、挂职交流等方式,锤炼纪律审查“尖兵”,打造纪检监察“铁军”。坚持“有为才有位”理念,鼓励纪检监察干部坚定理想信念,对党绝对忠诚,主动担当作为,为担当者担当、为干事创业者撑腰鼓劲,勇于唱“黑脸”、当“包公”,不怕得罪人、不做“老好人”。加强纪检监察干部日常监督管理,严管一层、厚爱一分,严防“灯下黑”,对执纪违纪、以案谋私的坚决查处,对失职失责的严肃问责,对不适应岗位的及时调整,对优秀的同志及时提拔任用或转岗重用,激发纪检监察队伍的生机活力。
  各位代表、同志们,集团公司第一次党代会确立的发展前景,令人振奋,催人奋进,各级纪检监察组织肩负的使命光荣,责任重大。我们将在上级纪委和集团党委的正确领导下,不忘初心、牢记使命,全面贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕集团改革发展重任,以敢啃最硬的骨头的勇气、敢挑最重的担子的耐力和“越是艰险越向前”的英雄气概,应对各种挑战,忠诚履职尽责,不断开创党风廉政建设新局面,推进全面从严治党取得新成果,倾力打造风清气正的政治生态,为集团圆满实现“十三五”战略目标作出新的更大贡献!

强化监督执纪问责 推进全面从严治党
积极打造山东黄金风清气正的政治生态
老党员的“心里话”